牢牢守住安全“生命線”

——國家電網公司全力提升本質安全水平綜述
發布日期: 2018-06-01

  黨的十八大以來,黨和國家高度重視安全生產,把安全生產作為民生大事,納入全面建成小康社會的重要內容。黨的十九大報告提出,要樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想。

  作為關乎國家安全和國民經濟命脈的國有重點能源企業,國家電網公司堅決落實黨中央關于安全生產工作相關部署要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感,強化本質安全,提升內在預防和抵御事故風險的能力,從隊伍建設、電網結構、設備質量、管理制度等方面入手,全面提高安全管控能力和安全生產水平,為我國經濟社會發展提供了可靠的電力保障。

以人為本 讓安全理念深入人心

  習近平總書記強調,強化安全生產第一意識,落實安全生產主體責任,加強安全生產基礎能力建設,堅決遏制重特大安全生產事故發生。牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價,這個觀念一定要非常明確、非常強烈、非常堅定。這必須作為一條不可逾越的紅線。

  公司按照電網功能和企業特點,始終把大電網安全作為重中之重,弘揚生命至上,切實扛起人身“零死亡”的責任。強化安全發展意識,牢牢守住安全“生命線”,堅持生命至上、安全第一,強化紅線意識和底線思維,把安全第一的要求落實到公司和電網發展全過程。

  今年年初,公司安全生產工作會議提出要緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”,健全安全責任體系,建立全員安全責任制,突出強化各級領導責任,盡職照單免責、失職照單追責。按照“管業務必須管安全”要求,把企業安全主體責任,落實到每個單位、每個部門、每個職工,實現安全管理與業務工作的同部署、同落實、同檢查、同考核。

  在國網遼寧電力,全力構建“凡事有人管理、凡事有人負責、凡事可追溯責任”的安全生產責任體系,深化安全保證體系和安全監督體系責任落實,是今年推進安全生產的重頭戲。該公司制訂全員崗位安全責任清單,形成“一崗一清單”,要求各級專業部門履行“管業務必須管安全”職責,各級領導干部多深入基層和現場,各單位要建立安全第一責任人安全履職考評機制,開展全員責任制培訓,保證員工熟悉崗位職責、自覺履行職責,實現安全生產從“全員參與”到“全員履責”的轉變。

  在狠抓安全責任落實的同時,公司著力強化人的安全素質提升,安全生產關鍵在人,每名員工都是本質安全的參與者、實踐者、貢獻者。公司堅持以人為本,關愛職工,尊重勞動,增強職工的榮譽感、獲得感、歸屬感。適應安全生產需要,加強教育培訓,提高技術技能,為保障安全生產打造一支素質過硬、作風優良、戰斗力強的隊伍。

  在國網新源公司廈門電站,一場體驗式培訓讓全體參建人員收獲頗豐。為了推進本質安全工程建設,該電站探索體驗式安全教育培訓模式,在工地現場建立安全體驗館,館內的VR體驗項目可模擬數十種施工場景安全體驗,幫助員工切實從意識上轉變,確保杜絕違章作業。自安全體驗館投運以來,參建人員的主動安全意識大幅提升,行為違章次數明顯減少。

  這樣互動式的培訓方式在系統內并不少見。國網交流公司依托直管工程,開展班組安全建設。勝利1000千伏變電站新建工程中開展“風險管控措施落實不到位方面的研究整治工作”,通過對“零違章班組”的獎勵,形成班組內部互相提醒、互相監督、互相幫助的安全局面,消除習慣性違章問題,營造良好的安全氛圍,引導員工思想和行為,牢固樹立安全第一的價值觀。

把控源頭 筑牢大電網安全基石

  “嚴格落實年度運行方式,狠抓31項運行風險管控措施。高度重視電纜管理,深入排查特高壓和跨區輸變電設備、密集輸電通道、重要輸電斷面、重要場站的隱患風險,加強電氣火災綜合治理,開展電網‘三道防線’核查工作。”2018年公司第二季度工作會議上,大電網安全運行仍是保障安全生產的重要舉措之一。

  建設本質安全電網,是關系企業長治久安的重大戰略任務。改革開放四十年來,伴隨著電網前所未有的發展和體制變革,公司安全生產工作取得巨大進步,在建設世界技術最先進、系統規模最大的電網和最大公用事業公司的進程中發揮了重要作用,創造了特大型電網最長安全運行紀錄。(下轉第二版)

  優化電網運行控制策略,嚴守電網“三道防線”,統籌骨干電網和重要斷面送電水平,保持合理的電網安全裕度,是公司保障大電網安全的舉措之一。

  2017年12月27日,暴風雪天氣影響新疆北疆地區,對當地電網運行造成一定影響。面對復雜情況,西北電力調控分中心與新疆電力調控中心迅速調整電網運行方式,試送故障跳閘設備,保證了電網的安全穩定運行。近年來,西北電力調控分中心高度重視調度員故障處置能力建設,加強專業培訓,細化預案編制,強化故障處置演練,加強風險管控,有效提升了電網安全防控能力。

  另一方面,公司要求加大安全生產先進技術裝備研發和推廣應用,加快信息技術與安全生產融合,提升電網運行的機械化、自動化、智能化水平,依靠科學技術提升本質安全水平。

  5月24日,江蘇電網源網荷友好互動系統三期工程各項試驗結果均符合預期目標,具備運行條件,江蘇電網毫秒級精準切負荷控制容量達到260萬千瓦,并擴展了源—網—荷—儲聯合協調控制功能,新增負荷自動恢復功能,將進一步保障大受端電網安全穩定運行。“大規模源網荷友好互動系統”是大電網安全保護的一項重要技術,將零散分布、不可控的負荷資源轉化為隨需應變的“虛擬電廠”資源,在清潔電源波動、突發自然災害特別是用電高峰突發電源或電網緊急事故時,用電客戶主動化身“虛擬電廠”,參與保護大電網安全。

  近年來,公司加大電網科技創新力度,優化大電網仿真分析管理體系,強化運行方式統籌和實時運行協同,加快新一代智能調度控制系統研發。加快新一代配電自動化系統建設,推進分布式就地饋線自動化技術應用,推廣智能配變終端,提升配網多元負荷接入支撐能力。在電力系統分析、大電網仿真研究、大電網監測和控制、調度自動化、電網大數據等多種技術的支撐下,大電網安全水平持續提升。

質量至上 讓設備處于健康狀態

  5月23日晚,錦屏站極Ⅰ高端閥組TFM板發熱隱患治理改造完成后順利恢復運行。歷時近三個月,國網運行公司圓滿完成三大直流2018年年度檢修工作,確保迎峰度夏期間三大直流滿負荷平穩運行。

  設備是電網安全生產的物質基礎。今年年初,公司安全生產工作會議指出,公司將重點做好新投運直流、三大直流、跨區電網、密集通道等運維工作,提前開展“三直一交”等新投產工程生產準備。加大運檢隊伍裝備配置,深化無人機、機器人等應用。完善運維班組監視手段,提升設備管控力。

  2018年公司第二季度工作會議進一步提出深入推進“質量強網”戰略,要求在選好選優設備上下功夫,從規劃設計、技術標準、設備選型、采購策略、供應商管理等方面入手,嚴把入口關、質量關,全面推動電網裝備邁向中高端。

  指令傳達,落實到位。公司系統內,一場運用先進技術,提升電網設備質量,保障安全生產的行動正在展開。

  “熄火,降落,收工!不算路上時間,兩處220千伏導線掛異物消缺工作一共只用了七八分鐘,這要是以前,怎么也要兩個小時。”2月26日12時15分,河北邯鄲供電公司輸電運檢室的李輝在處理完第二處220千伏導線異物后興奮地說。這是該公司首次采用無人機噴火裝置清除導線異物。“今年,只要現場條件允許,我們都將采取無人機消除異物的工作方式,提高效率,確保現場人員、設備安全。”邯鄲供電公司輸電運檢室副主任范學軍說。

  “這些依托‘大云物移’等新技術的裝備應用,正是智能運檢體系的建設成果。”國網運檢部專責邵進介紹。

  近年來,以互聯網技術為核心、以“工業4.0”和“工業互聯網”為代表的新一輪科技變革正在深刻影響傳統產業發展。公司堅決貫徹落實國家戰略部署,探索傳統業務新發展模式,大力推動“互聯網+”與傳統業務的深度融合。

  公司董事長、黨組書記舒印彪在公司網絡安全和信息化領導小組會議上明確要求,要研究如何運用大數據技術提升3萬億實物設備資產精益化管理水平。

  謀時而動,順勢而為。公司提出,要深化資產全壽命周期管理,推進電網實物資產統一身份編碼建設,加強資產運行狀態全過程監測。

  3月20日,在浙江220千伏蘇川變電站,通信運行專職薛堅正在為設備碼貼標簽,“運維檢修人員通過掃描標簽上的二維碼,關聯云端數據庫,便可知設備來源、安裝過程、調試維護信息,還有關鍵設備的作業指導、危險點提醒,一目了然。”這是“大云物移智”技術在電網運營應用中的一個縮影,也是國網浙江電力推進電網資產統一身份編碼建設工作的實踐。“電網資產統一身份編碼建設從源頭開始規范電網資產管理,有利于強化源頭風險控制,提升設備采購質量,夯實本質安全物質基礎,對強化電網資產全過程精益管理,提升整體資產管理水平有重要意義。”國網浙江電力安質部相關負責人表示。

  除此之外,公司貫徹《電力系統安全穩定導則》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》,落實抵御自然災害差異化設計,加快老舊設備改造,優化電網結構和布局,提高抵御多重故障能力,從規劃設計源頭上保證電網安全。統一工程建設和生產運行技術標準,落實業主、設計、施工、監理、制造責任,嚴格建設質量管控,嚴把驗收關,做到“零缺陷”投產。嚴格設備選型、招標、監造、安裝、運行、維護全過程質量控制和監督,共享設備質量信息。建立設備供應商黑名單制度和質量責任追溯制度。結合生產運行實際,科學制定設備選型原則和招標技術規范,確保設備本質安全。

強化管理 讓安全生產可控、能控、在控

  黨的十九大報告提出,要堅持總體國家安全觀,樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,完善安全生產責任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災減災救災能力。公司始終把電網安全擺在首位,堅決守住“發展決不能以犧牲安全為代價”這條底線,全面提升本質安全水平。

  嚴密規范的管理是落實本質安全的保障。2018年,公司要求以“突出設備、強化基層、精益管理”為重點,堅持抓基礎、抓創新,持續提升設備狀態管控能力和運檢管理穿透力,不斷提高安全、質量、效率和優質服務水平。

  日前,公司正在開展安全生產問題清單專項梳理,全面摸排安全生產機制、體制、管理、技術上深層次問題,根本上徹底整治各種風險隱患,夯實安全基礎。近期,公司印發《關于開展安全生產“六查六防”專項行動的通知》,要求在全系統各單位、各部門、各專業、各層級全面開展安全生產“六查六防”專項行動。公司各單位積極行動,全面落實公司部署,采取有力有效措施,確保公司安全生產局面。

  國網冀北電力加強輸電設備運行安全隱患排查,采取運行班組之間“交叉巡視”“掛牌巡視”等方法,全面排查掌握線路通道內成片林及樹木、山火易發區、線下違建、外力破壞、不良地質區等情況以及設備本體運行情況,進一步提升設備安全運維水平。

  國網華北分部全面加強風險防控,不斷完善技術防范措施。統籌做好全華北電力平衡,合理安排跨區跨省交易,組織制定有序用電措施,最大限度滿足用電需求,保障用電秩序。抓好二次系統安全管理,抓好電力監控系統、通信系統和信息系統的網絡安全防護,確保平穩度過夏季大負荷,保證各項政治保電工作萬無一失。

  本質安全是內在預防和抵御事故風險的能力,強化本質安全既要抓常態,也要抓應急。

  國網天津電力與天津市消防總隊加強消防監管、滅火疏散演練、應急培訓等方面的合作,建立消防專家“請進來”常態化機制,針對達沃斯保電和迎峰度夏開展聯合消防演練,測試建筑消防設施運轉情況,檢驗電網員工對火災應急處置流程熟悉掌握的程度。

  安全是公司改革和發展的基礎。大電網日新月異,聯結成維系經濟社會發展的“大動脈”,關乎社會大眾權利福祉,關乎經濟社會發展大局,關乎人民生命財產安全。公司將深入貫徹黨的十九大精神,落實國家各項要求,牢固樹立安全發展理念,推動安全生產工作邁上新臺階。

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